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华体会《机电产品国际招标管理办法》

点击次数:   发布时间:2024-07-10 16:51:51

导读: 外经贸部1999年第一命令《电机产物国际投标治理措施》 第一章 总 则 第一条 为了规范电机产物国际投标举动,成立公然、公允的国际投标竞争机制以及公道的 评尺度则,按照国务院核准发布的《机 ...

第一章 总 则

第一条 为了规范电机产物国际投标举动,成立公然、公允的国际投标竞争机制以及公道的

评尺度则,按照国务院核准发布的《电机产物入口治理暂行措施》、《国务院关在增强利

用外洋贷金钱目入口电机装备治理的通知》(国发[1990]64号)以及《国务院办公厅关在印发

对于外商业经济互助部本能机能配置内设机谈判职员体例划定的通知》(国办发[1998]122号)

,特制订本措施。

第二条 本措施所称“ 国际投标”系指国际公然竞争性投标。

第三条 对于外商业经济互助部(如下简称外经贸部)卖力协调、治理以及监视天下电机产物

的国际投标事情、制订其国际投标法则以及治理措施并构造实行、核定电机产物投标机构的

资历、负担国度评标委员会的一样平常事情。

第四条 各地域、各部分电机产物进出口治理机构(如下简称进出口机构)依据本措施,

卖力当地区、本部分电机产物国际投标历程的监视、协调、治理,负担当地区、本部分评

标委员会的一样平常事情。

第五条 电机产物国际投标机构(如下简称投标机构),负担电机产物国际投标营业。

本措施所称买方,是指经由过程国际投标采购电机产物的国度机关、企业、事业单元或者其它社

会构造。

本措施所称投标机构,是指依照《电机产物国际投标机构资历核定措施》(另行发布),

取患上投标资历并从事电机产物国际投标营业的法人或者社会中介构造。

本措施所称招标人,是指依照投标文件介入招标竞争的法人。

第二章 投标规模

第七条 强迫实施国际投标的电机产物:

1.国度划定经由过程国际投标采购的电机产物。详细目次由外经贸部卖力制订、调解并宣布

;

2.使用世界银行、亚洲开发银行、日本海外经济合力基金(OECF)、日本输收支银行(以

下简称外洋贷款)采购的电机产物;

3.当局采购项下划定经由过程国际投标采购的电机产物;

4.其他贷款机构要求经由过程国际投标采购的电机产物。

8.志愿委托国际投标的电机产物:

(一) 对于国度治理的入口电机产物(如配额、特定产物等),若接纳国际投标体式格局采购

,应由买方经响应进出口机构报外经贸部(申请函见附件一)赞成后,向投标机构打点投标委

托;

(二) 实施入口主动挂号的电机产物;

(三) 外商投资企业入口自用的电机产物。

第九条 除了外洋贷金钱目,属下列环境之一者可不投标:

(一) 使用外国当局贷款或者出口信贷;

(二) 对于外不需付出外汇;

(三) 供出产配套用零部件;

(四) 旧电机产物;

(五) 一次入口金额少在10万美元;

(六) 其它不适在经由过程国际投标采购的电机产物。

第三章 投标文件

第十条 由买方按照采购需要与投标机构或者委托征询办事机构体例投标文件。重要包孕下

列内容:

(一) 投标约请;

2.招标人须知;

3.投标产物的名称、数目、技能规格;

4.合同条目;

5.合同格局;

6.附件:

1.招标书;

2.开标一览表;

3.招标报价表;

4.货物申明一览表;

(5) 规格偏离表;

(6) 招标包管金格局;

(7) 预支款保函格局;

(8) 法人授权书格局;

(9) 打造商授权函格局。

第四章 投标步伐

第十一条 买方须向具有电机产物投标资历的投标机构签署投标委托和谈,并提供投标保

证金(使用外洋贷金钱目除了外)。

委托投标金额于200万美元及如下的,其包管金为委托投标金额的2%;委托投标金额于20

0万美元以上的,其跨越200万美元部门包管金不患上跨越委托投标金额的1%。

第十二条 体例投标文件。投标文件应包孕技能、商务部门(包孕对于打造商的事迹要乞降

评标依据),对于此中主要条目要加注“*”号,若此中一条不满意将致使废标。

第十三条 评标依据除了组成商务废标条目外,还应包孕:技能废标的重要参数与误差规模

;价格评估答应偏离规模及其折价的计较要领。

第十四条 买方将投标文件及装备采购清单、有关工程批复文件按《电机产物入口治理暂

行措施》,报响应的进出口机构构造对于投标文件举行审核。进出口机构要于二十个事情日

内(对于在小型单台装备应于十个事情日内)将投标文件审核复函(见格局一)通知买方及有

关单元。若因非凡缘故原由不克不及于划定时间内复函,应实时向买方申明理由以及需要延伸的时间

第十五条 未经响应进出口机构赞成,不患上私自修改已经经核定的投标文件。

第十六条 买方以及投标机构于接到投标文件审核复函后,于国度划定的报刊及传媒上登载

投标通知布告(见格局二)。

第十七条 招标刻日自投标文件发售之日起,正常不患上少在三十天,对于年夜型成套产物不患上

少在六十天。

第十八条 根据投标通知布告发布的时间、所在开标。招标人的招标方案、备选方案、降价声

明或者价格扣头都要于开标时一并唱出,不然于评标时不予认可。开标时,须有买方、招标

方及有关职员到场。

第十九条 投标机构要于开标三日内将开标志录(见格局三)送至或者邮寄(以邮戳为准)到

响应的进出口机构存案。

第五章 评标法则

第二十条 初评事情由初评委员会卖力。初评委员会由买方、投标机构及有关专家等五人

以上单数构成,此中专家评标人数不患上少在对折。

第二十一条 初评事情应严酷根据投标文件、招标书举行评审,分为商务、技能、价格三

年夜部门举行。商务、技能均满意标书要求时,评估价格最低者为中标者。

第二十二条 商务评标要求

下列环境之一者,应予废标:

1.招标人未提交招标包管金或者金额有余、保函有用期有余、招标包管金情势或者出证银行

不切合投标文件要求的。

(二) 凌驾谋划规模招标的。

3.代办署理招标人未附有打造商有用委托书的。

(四)招标书没法人代表具名,或者具名人没法人代表有用委托书的。

(五) 事迹不满意投标文件要求的。

(六) 招标有用期有余的。

第二十三条 技能评标要求

(一)招标书不满意技能规格书中重要参数以及凌驾误差规模的,应予废标。

(二)填写技能比力表时,要按投标文件要乞降招标书中的参数照实填写,不患上以符号填

写。对于需要并可以接管澄清的技能问题,经澄清后满意要求的按有用标接管,但要于比力

表中注明。

第二十四条 价格评标要求

(一)按投标文件中的评标要素举行评标,计较评标价时对于需要加减价的部门要依据投标

文件以及招标书的内容加以申明。

(二)招标人必需按照投标文件要乞降产物技能状态列出品质包管期内必备件的清单以及价

格,并将该备件价计入招标总价。若所提供的产物不需必备件,应于招标书中申明,不然

,评标时将其它有用标中必备件的平均价计入该标评标总价(或者按贷款机构要求计入有用

标中的最高价)。

(三)哄骗外洋贷款的工程,计较评标总价时,外洋产物以CIF价、海内产物以出厂价(

不含增值税)为计较根蒂根基。

(四)除了外洋贷款的工程,计较评标总价时,以货物达到买方指定安装所在为依据。外洋

产物为CIF价+入口环节税+海内运输、安全费等;海内产物为出厂价(含增值税)+国

内运输、安全费等。

(五)于举行价格评标时,假如招标价中有多种钱币,以开标当日中国银行卖出汇率同一

转换成美元。

第二十五条 评标中其它若干问题处置惩罚准则

(一)银行资信证实应提供原件,也可提供银行于开标日前三个月内开具资信证实的复印

件。

(二)答应对于招标书中不清晰问题举行澄清,不答应对于技能、商务、价格等本色性内容进

行修改。澄清要经由过程书面体式格局举行。

(三)招标人复印投标文件的技能规格作为其招标书中一部门可致使废标。

(四)境内的合资互助企业出产的产物,技能总卖力方事迹满意投标文件要求的,视为业

绩及格。

第六章 打点入口手续

第二十六条 初评竣事十五个事情日内,买方以及投标机构要将加盖两边公章并有各评委签

名的评标陈诉(见附件二),按入口治理权限报响应的进出口机构。

第二十七条 进出口机构构造评标委员会于十个事情日内对于评标陈诉举行审核。若无贰言

,对于外洋中标产物即按《电机产物入口治理暂行措施》打点有关入口手续。投标机构凭有

关入口手续发出中标通知书。此中使用外洋贷金钱目,于评标陈诉审核后,还需凭国度评

标委员会的《评标成果通知》向贷款方报送评标陈诉,获其核准后发出中标通知书,并办

理有关入口手续。

第二十八条 外洋中标产物打点有关入口手续后,方可对于外签定供货合同,供货合同签署

后五日内向买方退还投标包管金。

第七章 背规与惩罚

第二十九条 下列举动之一者,属背规:

(一) 彼此通同虚伪投标的;

(二) 评标时期走漏评标环境的;

(三) 以不合法手腕滋扰投标、评标事情的;

(四) 未按本措施评标法则评标的;

(五) 评标陈诉不照实反应投标文件、招标书现实环境的;

(六) 评标陈诉未经核定或者未打点入口手续而签署供货合同的;

(七) �����APP其他违背本措施的举动。

第三十条 惩罚

(一)属投标机构义务,当次投标无效并赐与传递攻讦,视情节暂停或者勾销其投标资历。

(二)属招标人义务,当次招标按废标处置惩罚,视情节暂停或者勾销其招标资历。

(三)属买方义务,投标无效并赐与传递攻讦,响应进出口机构不予打点入口手续。

(四)属初评委员会义务,评标陈诉视为无效。对于严峻义务人将克制到场评标事情。

(五)买方未按划定与中标人签署供货合同的,充公其投标包管金,此中50%付出给中标

人,50%付出给投标机构。

中标人未按划定与买方签署供货合同的,充公其招标包管金,此中50%付出给买方,50%

付出给投标机构。

(六)属背纪的,由监察机关赐与行政处分;组成犯法的,依法究查其法令义务。

第八章 附则

第三十一条 如当局(金融构造)间贷款和谈还有非凡划定,则按其有关划定履行。

第三十二条 使用外洋贷金钱目接纳本地 (区域性)投标或者约请投标体式格局,须经贷款机构

赞成,其步伐可参照本措施履行。

第三十三条 投标办事用度的收取,按国度有关划定履行。

第三十四条 本措施由外经贸部卖力注释。已往有关划定与本措施不符的,均以本措施为

准。

一九九九年仲春二十五日

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